7月10日24時(shí)，國內(nèi)成品油零售限價(jià)下調(diào)窗口將開啟。根據(jù)國家發(fā)改委消息：汽油每噸上調(diào)100元、柴油每噸上調(diào)100元。折合92號汽油每升上調(diào)0.08元，95號汽油每升上調(diào)0.08元，0號柴油每升上調(diào)0.09元。

加滿一箱92號汽油多花4元

本次調(diào)價(jià)是2020年第二次上調(diào)，本次調(diào)價(jià)過后，2020年成品油調(diào)價(jià)將呈現(xiàn)“兩漲三跌八擱淺”的格局，今年汽油累計(jì)下調(diào)1630元/噸，柴油下調(diào)1570元/噸。

國際油價(jià)的波動對國內(nèi)成品油價(jià)格產(chǎn)生影響。隆眾資訊分析師李春艷表示，本輪調(diào)價(jià)周期內(nèi)變化率持續(xù)上行，主要影響因素包括OPEC 6月原油日產(chǎn)量繼續(xù)下降，為1991年以來的非常低水平，安哥拉也同意完全遵守OPEC+減產(chǎn)措施，并在7-9月補(bǔ)償此前不足的生產(chǎn)部分；美國6月服務(wù)業(yè)活動大幅反彈，幾乎回升至疫情前水平，而中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也持續(xù)向好，證券市場再度出現(xiàn)牛市跡象；沙特國家石油公司將其8月面向亞洲客戶的原油官方售價(jià)（OSP）提高了1美元/桶，并上調(diào)了出口給歐洲和美國客戶的幾乎所有等級原油的官方售價(jià)。

卓創(chuàng)資訊分析師戴田東表示，全球經(jīng)濟(jì)疲軟的大環(huán)境下，雖然央行放水對股市形成有力提振，并且美國就業(yè)市場得以改善等因素，為國際油價(jià)上漲提供較為寬松的市場環(huán)境。但由于全球公共衛(wèi)生事件依舊嚴(yán)重，供需矛盾突出導(dǎo)致油價(jià)上行受阻，故本周期內(nèi)國際原油呈現(xiàn)相對高位震蕩走勢，原油變化率處于正值區(qū)間內(nèi)不斷上升。

7月9日，市場擔(dān)憂美國新增確診人數(shù)激增可能再度引發(fā)管制，海外疫情抑制需求預(yù)期，國際油價(jià)大幅下跌。紐約商品交易所8月交貨的WTI原油期貨價(jià)格收于每桶39.62美元，跌1.28美元/桶；9月交貨的倫敦布倫特原油期貨價(jià)格收于每桶42.35元，跌0.94美元/桶。

成品油價(jià)格上漲，意味著老百姓出行成本的增加。隆眾資訊分析師徐雯雯介紹，以油箱容量50L的普通私家車計(jì)算，這次調(diào)價(jià)后，車主們加滿一箱油將多花4元左右；按市區(qū)百公里耗油7L-8L的車型，平均每行駛一千公里費(fèi)用增加6元左右。而對滿載50噸的大型物流運(yùn)輸車輛而言平均每行駛一千公里，燃油費(fèi)用增加36元左右。本次調(diào)價(jià)對于私家車主和物流企業(yè)來說成本小幅增加。

用油成本將小幅走高

據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過本次上調(diào)之后，2020年國內(nèi)成品油零售限價(jià)共歷經(jīng)13次調(diào)整，其中3次下調(diào)、2次擱淺、2次上調(diào)，6次不作調(diào)整。漲跌互抵之后，汽油累積下調(diào)1630元/噸，柴油累積下調(diào)1570元/噸，折升價(jià)92#汽油下調(diào)1.28元/升，柴油下調(diào)1.34元/升。

下一次調(diào)價(jià)窗口將在2020年7月24日24時(shí)開啟。隆眾資訊分析師李彥認(rèn)為，以當(dāng)前的國際原油價(jià)格水平計(jì)算，下一輪成品油調(diào)價(jià)開局將呈現(xiàn)下行的趨勢，幅度在20元/噸左右。近期國際油價(jià)漲勢放緩，雖然OPEC+減產(chǎn)推進(jìn)順利、歐美需求仍在持續(xù)恢復(fù)，均帶來利好支撐，但海外疫情呈現(xiàn)局部惡化跡象，市場擔(dān)憂可能再度對需求形成壓制，預(yù)計(jì)下一輪成品油調(diào)價(jià)小幅上調(diào)或擱淺的概率較大。

用油成本方面，卓創(chuàng)資訊成品油分析師戴田東告訴《證券日報(bào)》記者，此次國內(nèi)成品油零售限價(jià)上調(diào)落實(shí)之后，消費(fèi)者出行成本將稍有增加，以油箱容量在50L的家用轎車為例，加滿一箱92#汽油將較之前多花4元。以月跑2000公里，百公里油耗在8L的小型私家車為例，到下次調(diào)價(jià)窗口開啟（2020年7月24日24時(shí)）之前的半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，消費(fèi)者用油成本將增加6.4元左右。物流行業(yè)支出成本同樣提高，以月跑10000公里，百公里油耗在38L的斯太爾重型卡車為例，未來半個(gè)月內(nèi)，單輛車的燃油成本將提高171元左右。

就后市而言，金聯(lián)創(chuàng)成品油分析師王珊在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，短期內(nèi)若無非常新消息指引，國際原油大概率維持窄幅震蕩走勢。即將進(jìn)入新一輪計(jì)價(jià)周期，變化率或在-1%—1.16%，對應(yīng)幅度約在-30元/噸-30元/噸之間，消息面支撐力度或有減弱。后期地?zé)掗_工率或仍有窄幅回調(diào)，不過整體供應(yīng)量仍十分充裕。柴油方面雖短期內(nèi)難改疲態(tài)，但南方梅雨季節(jié)即將結(jié)束，或在一定程度上提振柴油消耗。汽油受車用空調(diào)帶動，消耗維持穩(wěn)中向好。市場供需面整體謹(jǐn)慎看好，主營出貨壓力不減。均將拖累油價(jià)上漲。整體來看，消息面支撐或逐漸減弱，需求面雖謹(jǐn)慎看好，但主營出貨壓力較大，社會庫存有待進(jìn)一步消化，國內(nèi)汽油柴油價(jià)格或難尋有力上漲動力，尤其柴油方面，不乏部分單位繼續(xù)降價(jià)趕量的可能。

胡雪則認(rèn)為，后續(xù)成品油商家出貨需求仍強(qiáng)，價(jià)格方面短線暫無大降可能，實(shí)際成交不排除暗降可能，成品油零售端下輪調(diào)價(jià)暫為擱淺預(yù)期。消息面來看，需求略有回升但仍面臨疫情考驗(yàn)。OPEC+減產(chǎn)協(xié)議即將到期，7月15日的會議結(jié)果將成影響后續(xù)原油走向的關(guān)鍵。

成品油向著市場化、規(guī)范化穩(wěn)步推進(jìn)

雖然成品油市場在魔幻的2020年里難以幸免的遭遇到了極大的困難，市場運(yùn)行格外艱難。原油期貨空前的的出現(xiàn)了負(fù)油價(jià)，成品油零限價(jià)遭遇“地板價(jià)”，成品油市場上半年的需求遭到疫情的無情打擊。但也正是這些困難堅(jiān)定了國內(nèi)成品油市場向更加開放、規(guī)范的方向前進(jìn)的信心。

本月初，商務(wù)部發(fā)布通知，決定廢止已施行十幾年的《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》。這兩部辦法的廢止，是為了繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，落實(shí)國務(wù)院有關(guān)石油成品油流通管理“放管服”改革工作的要求。又一次明確了原油、成品油銷售、批發(fā)、倉儲經(jīng)營活動的“松綁”。

隨后，在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰介紹，該部會同多部門起草了《關(guān)于促進(jìn)石油成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對石油成品油流通管理進(jìn)行了修改完善，目前正在履行相關(guān)程序，將于近期出臺。

其實(shí)，近兩年來，成品油市場在國家層面的引導(dǎo)下，一直在逐步開放。早在18年7月，就取消對外資加油站的限制，此后越來越多的外資公司進(jìn)入中國市場，成品油終端零售市場更加多元化。當(dāng)然，競爭也更加激烈，不過有序合理的競爭也有利于市場進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，對于成品油終端市場優(yōu)化升級大有助益。

到了2019年，發(fā)改委聯(lián)合商務(wù)部接連發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》、《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》以及《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》等政策條令，對外商在國內(nèi)投資的限制大大放開。清單中不僅取消了石油、天然氣勘探開發(fā)先于合資、合作的限制，還放開了對于輸油（氣）管道、油（氣）庫的建設(shè)、經(jīng)營的限制。從上游到下游，整個(gè)市場隨著外資的進(jìn)入都更加具有競爭活力。

19年8月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》中明確提出擴(kuò)大成品油市場準(zhǔn)入，取消石油成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營資格審批，將成品油零售經(jīng)營資格審批下放至地市級人民政府。結(jié)合本《意見》，山東省率先出臺相關(guān)應(yīng)對細(xì)則，9月30日山東省商務(wù)廳下發(fā)《山東省商務(wù)廳關(guān)于取消和下放石油成品油經(jīng)營資格審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的通知》。加油站零售許可資質(zhì)的審批整體的流程手續(xù)得以簡化，審批速度會加快，有利于新的競爭主體加入，在競爭中優(yōu)勝劣汰，提到行業(yè)整體實(shí)力，同時(shí)也有助于市場化進(jìn)程的推進(jìn)。

到了今年，更是直接廢止了兩部辦法，成品油市場進(jìn)程繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。除了引進(jìn)來，加強(qiáng)成品油市場參與主體的多元化以外。今年，國家更是放開了企業(yè)走出去的的限制。同樣是本月，浙江石化獲得成品油非國營貿(mào)易出口資格，時(shí)隔三年后，民營煉化企業(yè)再次獲得成品油出口資質(zhì)。而這或?qū)⒊蔀槌善酚统隹跈?quán)下放的風(fēng)向標(biāo)，不僅有利于深化成品油市場改革，對于緩解國內(nèi)市場供需過剩壓力也有著較為現(xiàn)實(shí)的意義。

當(dāng)然，成品油市場也并沒有一味的開放，對于成品油市場的管理，也一直沒有放松，并且更加的規(guī)范化。18年年初，國家稅務(wù)總局發(fā)出關(guān)于增值稅發(fā)票管理若干事項(xiàng)的公告，并同步發(fā)出針對成品油消費(fèi)稅征收的管理細(xì)則。公告公布后，成品油市場反應(yīng)強(qiáng)烈，對調(diào)和油產(chǎn)生巨大打壓的情況下，我國汽油價(jià)格輪番上漲至高位水平。18年年底，山東多地派督查組進(jìn)駐煉廠企業(yè)調(diào)查逃稅亂象，并很快波及全國煉廠不帶票資源流通，全國范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治行動，市場運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范化。

從近年的政策導(dǎo)向上來看，國家在有意識的推進(jìn)成品油市場改革，推動其向更加市場化，規(guī)范化前進(jìn)。畢竟，作為現(xiàn)代工業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的血脈，我們的國家非常需要一個(gè)更加多元化有競爭力、更加健康有活力且更加規(guī)范的成品油市場。這對于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定都大有裨益，就像人一樣，血脈穩(wěn)固暢通，身體才會健康舒泰。